目前全国有1万多家县级医院，面向9亿多人口提供医疗卫生服务，根据有关部门统计，全国县级（含县级市）医院每年门急诊量近10亿人次，说明县级医院是我国医疗卫生事业的重要窗口，县级医院更是关乎基层广大人民群众健康和疾病防治的重要环节，是医疗卫生体制改革的重点，是真正解决人民群众看病难、看病贵问题的主要抓手。围绕国家关于“医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉”的要求，推动城乡基本公共服务均等化，为群众提供安全有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。据统计，我国因医疗损害导致的医疗纠纷案件中，县级医疗机构占有相当比例，直接影响了县级医疗机构的服务质量和水平。如何减少县级医疗机构医疗损害的发生，是卫生行政管理部门和县级医疗机构迫切需要解决的问题。

需要指出的是近年来基层医疗机构纠纷案件中，虽然医患双方选择诉讼途径来处理矛盾的方式显著增多，但采用非理性维权方式的也屡见不鲜，矛盾激化以致严重干扰医疗机构正常秩序的恶性事件也频频发生，尤其是带来严重不良影响和后果的“医闹”类的极端行为，已是谈及医疗纠纷时不可回避的话题。“医闹”的出现进一步激化了医患矛盾，大大增加了对医疗纠纷的解决难度，严重干扰了正常的医疗秩序，挫伤了广大医务人员的服务热情。

对医务人员进行医疗损害防范教育是当前迫在眉睫的内在需求。主要表现为医务人员有必要持续强化服务意识，加强医疗损害的防范意识，增强医患沟通与交流意识，提高病历书写及病案保管的规范意识。要充分尊重患者的知情权和选择权，努力提高医务人员的服务能力和医技水平，以减少因医疗损害所引发的纠纷，更好地为患者服务。